La mesure du chômage selon l’INSEE L’institut national de statistique réalise une enquête trimestrielle auprès de 108.000 personnes âgées de 15 ou plus et réparties dans 57.000 ménages. D’après l’enquête du troisième trimestre 2012, environ 40 millions de personnes sont en âge de travailler. Ces personnes ont entre 15 et 64 ans. 28,4 millions travaillent ne serait-ce qu’une heure au cours d’une semaine de référence ou sont au chômage. C’est la population active. Pour mesurer le chômage, l’INSEE applique les critères du BIT, Bureau international du travail. Ces critères sont communs à tous les pays et permettent ainsi d’effectuer des comparaisons entre pays.



Baromètre du chômage selon l’INSEE Est considérée comme chômeur une personne :— qui n’a pas travaillé du tout durant la semaine de référence — disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours — ayant cherché activement un emploi durant le mois précédent. En France métropolitaine, 2,8 millions de personnes sont considérées comme chômeuses au sens de l’INSEE, soit 9,9 % de la population active. Cependant, ce chiffre ne comprend pas les individus qui sont des travailleurs à temps partiel et souhaitant augmenter leur nombre d’heures. Ils sont au nombre de 1,3 million de personnes atteintes de sous-emploi. De plus, 830.000 personnes qui souhaitent travailler sont considérées comme inactives, car elles ne répondent pas aux critères de disponibilité ou de recherche active d’emploi. On parle alors du halo du chômage.

La mesure du chômage selon Pôle emploi La deuxième source de mesure du chômage est Pôle emploi. Cette institution publie son nombre de demandeurs d’emploi inscrits en fin de mois. Pôle emploi distingue différentes catégories de demandeurs d’emploi, les personnes sans emploi durant le mois de référence et recherchant activement de l’emploi. Elles sont au nombre de 3,1 millions en novembre 2012. Pôle emploi ne prend pas en compte le critère de disponibilité comme pour l’INSEE. Parmi les catégories de demandeurs d’emploi comptent les temps partiels de courte durée, c’est-à-dire moins de 78 heures et les temps partiels de plus de 78 heures en recherche d’emploi. En additionnant ces trois catégories, on dénombre 4,5 millions de demandeurs d’emploi. Cependant, Pôle emploi n’est pas en mesure de calculer un taux de chômage, car il n’a pas accès aux données relatives à la population active. Les données entre Pôle emploi et l’INSEE sont relativement similaires, mais les catégories ne sont pas les mêmes. Les médias et les politiques utilisent les chiffres qui les arrangent en fonction de leur argumentation.